一家主營保健品銷售的公司因涉嫌對(duì)其核心產(chǎn)品——葉黃素進(jìn)行夸大和誤導(dǎo)性宣傳，而被媒體和監(jiān)管部門推上風(fēng)口浪尖。隨著事件持續(xù)發(fā)酵，公眾視線不僅聚焦于其產(chǎn)品宣傳亂象，也延伸至該公司業(yè)務(wù)版圖中一項(xiàng)關(guān)鍵資質(zhì)：在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)（俗稱EDI許可證）。這二者之間看似關(guān)聯(lián)不大，實(shí)則揭示了部分企業(yè)在合規(guī)邊緣游走、利用多重業(yè)務(wù)身份進(jìn)行市場運(yùn)作的復(fù)雜圖景。

一、事件核心：葉黃素宣傳風(fēng)波與涉事公司背景

涉事公司通常以“科技”、“健康”為名，其工商注冊(cè)信息顯示經(jīng)營范圍廣泛，涵蓋食品銷售、健康咨詢、信息技術(shù)服務(wù)等。本次引發(fā)爭議的葉黃素產(chǎn)品，被其包裝為具有“治療近視”、“逆轉(zhuǎn)視力損傷”等顯著醫(yī)療效果的“神藥”，并通常通過線上直播間、社交電商、私域流量等渠道進(jìn)行高強(qiáng)度推廣。根據(jù)我國《食品安全法》和《廣告法》相關(guān)規(guī)定，普通食品或保健食品不得宣傳疾病治療功能，相關(guān)宣傳已涉嫌違法。市場監(jiān)管部門介入后，該公司產(chǎn)品的實(shí)際功效與宣傳嚴(yán)重不符的問題浮出水面，暴露出其在產(chǎn)品合規(guī)與廣告宣傳上的重大漏洞。

二、關(guān)鍵資質(zhì)：在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)（EDI）的角色

在起底該公司時(shí)，其持有的“在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)”許可證（屬于增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的一種）尤為引人注目。這項(xiàng)資質(zhì)意味著該公司被官方許可通過互聯(lián)網(wǎng)，為用戶提供數(shù)據(jù)（如訂單、支付信息）的處理和交易促成服務(wù)。

1. 業(yè)務(wù)本質(zhì)：對(duì)于一家主要通過線上渠道銷售產(chǎn)品的公司而言，持有EDI許可是開展電商平臺(tái)業(yè)務(wù)、自營網(wǎng)站交易、或處理用戶訂單支付數(shù)據(jù)的合規(guī)前提。它確保了交易流程在數(shù)據(jù)安全、用戶信息保護(hù)方面的基本合規(guī)性。
2. 在本事件中的關(guān)聯(lián)：該公司正是利用其合法持有的EDI資質(zhì)，構(gòu)建了看似正規(guī)的線上交易平臺(tái)或商城，為其夸大宣傳的葉黃素等產(chǎn)品提供了“可信”的銷售閉環(huán)。消費(fèi)者在觀看其夸大宣傳內(nèi)容后，被引導(dǎo)至這些持有正規(guī)許可證的網(wǎng)站或小程序下單，無形中增加了對(duì)產(chǎn)品可信度的誤判。換言之，合法的交易處理資質(zhì)，可能被不當(dāng)利用，為不合規(guī)的產(chǎn)品宣傳提供了“保護(hù)色”和交易落地通道。

三、業(yè)務(wù)交叉下的風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管挑戰(zhàn)

此事件暴露了一個(gè)典型問題：一家公司可能同時(shí)涉足多個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域（如食品/保健品監(jiān)管、廣告監(jiān)管、電信業(yè)務(wù)監(jiān)管），并在不同領(lǐng)域呈現(xiàn)出不同的合規(guī)面貌。

• 合規(guī)割裂風(fēng)險(xiǎn)：該公司可能在電信業(yè)務(wù)（如數(shù)據(jù)處理與交易）層面符合基礎(chǔ)規(guī)定，但在產(chǎn)品內(nèi)容（保健品功效）和宣傳行為上嚴(yán)重違規(guī)。這種割裂使得監(jiān)管存在盲區(qū)，容易讓企業(yè)鉆空子——用一方面的合規(guī)資質(zhì)為另一方面的違規(guī)行為背書。
• 宣傳與交易一體化：其在線數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)直接服務(wù)于產(chǎn)品銷售，使得夸大宣傳能夠迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際交易，放大了對(duì)消費(fèi)者的損害。監(jiān)管需要從宣傳源頭到交易落地的全鏈條進(jìn)行審視。
• 資質(zhì)是否被濫用：監(jiān)管部門需要審視，該公司獲得的EDI許可證，其實(shí)際開展的業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格限定在許可范圍內(nèi)，是否存在超范圍經(jīng)營，或者利用該資質(zhì)為明顯違規(guī)的商品交易提供便利的情況。

四、反思與展望：加強(qiáng)全鏈條與跨部門協(xié)同監(jiān)管

“葉黃素夸大宣傳”事件不僅是一個(gè)產(chǎn)品廣告違法案例，更是一個(gè)關(guān)于企業(yè)如何利用其綜合性業(yè)務(wù)身份進(jìn)行運(yùn)營的樣本。要防范此類事件：

1. 強(qiáng)化跨部門信息共享與協(xié)同執(zhí)法：市場監(jiān)督管理部門（負(fù)責(zé)產(chǎn)品與廣告）應(yīng)與工業(yè)和信息化部門（負(fù)責(zé)電信業(yè)務(wù)許可）建立更緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)品宣傳上存在嚴(yán)重違法問題，應(yīng)同步評(píng)估其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)資質(zhì)（如EDI）的持有是否適當(dāng)，是否存在濫用情形。
2. 壓實(shí)平臺(tái)與資質(zhì)持有者主體責(zé)任：持有在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，必須對(duì)其平臺(tái)上處理交易的商品信息的真實(shí)性、合法性負(fù)有審核與管理責(zé)任，不能僅作為“技術(shù)通道”。
3. 提升消費(fèi)者辨識(shí)能力：消費(fèi)者需意識(shí)到，擁有合法的交易平臺(tái)資質(zhì)，并不代表其上架銷售的商品或宣傳內(nèi)容必然合法可靠。應(yīng)理性看待宣傳，尤其是涉及醫(yī)療效果的食品或保健品宣傳。

起底這家涉事公司，其夸大宣傳葉黃素的行為是其直接過錯(cuò)，而其持有的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)資質(zhì)，則構(gòu)成了其違規(guī)行為得以實(shí)施和放大的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。這一案例警示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管必須穿透其多重業(yè)務(wù)外殼，進(jìn)行 holistic（整體性）審視和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，才能有效維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。